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PRESENTATION
L’article
91 de la loi n° 2003-590 du 2 juillet 2003 relative
à l’urbanisme et l’habitat apporte les aménagements
suivants.
1
– La déduction au titre de l’amortissement « Besson-neuf »
prévue au g du 1° du I de l’article 31 du code général
des impôts (CGI) est supprimée pour les investissements
réalisés à compter du 3 avril 2003.
2
– Une nouvelle déduction au titre de l’amortissement
« Robien » est mise en place en faveur des
logements neufs. Codifiée au h du 1° du I de l’article
31 du CGI, elle s’applique, sous certaines conditions,
aux logements acquis ou achevés à compter du 1er
janvier 2003.
Elle
reprend pour l’essentiel l’économie générale du
dispositif « Besson-neuf ». Les principales
nouveautés sont l’extension de l’avantage fiscal aux
acquisitions en vue de leur réhabilitation de logements
ne satisfaisant pas aux caractéristiques de la décence
(désignée ci-après par l’expression « Robien réhabilitation »),
l’absence de plafonds de ressources, l’application
d’un nouveau zonage aux plafonds de loyers et la
possibilité de donner en location le logement à un
organisme public ou privé qui le donne en sous-location
nue à usage d’habitation principale. Par commodité, la
présente instruction désigne ce nouveau dispositif par
l’expression « Robien logement ».
3
– Une déduction au titre de l’amortissement spécifique
est prévue en faveur des souscriptions en numéraire au
capital initial ou des augmentations de capital de sociétés
civiles de placements immobiliers. La souscription doit être
affectée pour 95% de son montant à un investissement
pour lequel les conditions d’application de la déduction
prévue au h du 1° du I de l’article 31 du même
code sont réunies. Cette nouvelle déduction est pratiquée
immédiatement par l’associé sous réserve d’un
engagement de location souscrit par la SCPI et de
conservation des parts par les associés. Par commodité,
la présente instruction désigne ce nouveau dispositif
par l’expression « Robien SCPI ».
SOMMAIRE
TITRE
1 : SUPPRESSION DU DISPOSITIF « BESSON
NEUF »
TITRE
2 : NOUVELLE DEDUCTION AU TITRE DE L’AMORTISSEMENT des
logements neufs et assimilés « ROBIEN LOGEMENT »
CHAPITRE
1 : CHAMP D’APPLICATION DE LA NOUVELLE DEDUCTION AU
TITRE DE L’AMORTISSEMENT
Section
1 : Personnes concernées
A.
PERSONNES PHYSIQUES
B.
SOCIETES NON SOUMISES A L’IMPOT SUR LES SOCIETES
I.
Nature des sociétés
II.
Titres concernés
C.
CAS PARTICULIERS
I.
Immeuble ou parts sociales dont le droit de propriété
est démembré
1.
Principe : exclusion des immeubles ou parts sociales dont
le droit de propriété est démembré
2.
Exception en faveur des démembrements de propriété consécutifs
au décès du contribuable
II.
Indivision
Section
2 : Immeubles concernés
A.
PROPRIETES URBAINES
B.
IMMEUBLES SITUES EN France
C.
BIENS A USAGE DE LOGEMENT
I.
Immeubles à usage de logement
II.
Dépendances
III.
Garages et emplacements de stationnement
Section
3 : Investissements concernés
A.
NATURE DES INVESTISSEMENTS ELIGIBLES
I.
Acquisition de logements neufs
II.
Acquisition de logements en l’état futur d’achèvement
III.
Acquisition de logements qui ont fait l’objet de la part
du vendeur de travaux de transformation ou de réhabilitation
IV.
Acquisition de locaux inachevés
V.
Logements que le contribuable fait construire
a)
Additions de construction
b)
Construction sur sol d’autrui : bail à construction et
emphytéose
VI.
Acquisition de locaux affectés à un usage autre que
l’habitation en vue de leur transformation en logements
1. Local
affecté à un usage autre que l’habitation
a)
Principe
b)
Cas particuliers
· Cas
d’un immeuble affecté à usage d’hôtel
· Transformation
d’un immeuble mixte
· Transformation
de dépendances en logements
2. Notion
de transformation
VII.
Acquisition de logements ne satisfaisant pas aux caractéristiques
de décence en vue de leur réhabilitation
1.
Situation au regard de la décence du logement
2.
Nature des travaux de réhabilitation
3.
Fourniture d’états et attestations
4.
Tableau de synthèse
B.
DATE DE REALISATION DES INVESTISSEMENTS
CHAPITRE 2 :
ECONOMIE DU DISPOSITIF
Section
1 : Condition d’application
A.
AFFECTATION DES LOGEMENTS
I.
Location à usage de résidence principale
1. Location
effective et continue d’un logement nu
2. Habitation
principale du locataire
3.
Qualité du locataire
4.
Location à un organisme public ou privé qui le donne en
sous-location nue à usage d’habitation principale
a)
Qualité du locataire personne morale
b)
Sous-location à titre d’habitation principale
c)
Sous-location nue
d)
Sous-location effective et continue
e)
Exclusion des activités hôtelières ou parahôtelières
II.
Plafonnement des loyers
1.
Plafonds mensuels de loyer par mètre carré
a)
Plafonds applicables pour le bénéfice de la déduction
au titre de l’amortissement
b)
Cas particuliers des locations conclues avec un organisme
public ou privé
c)
Révision des plafonds
d)
Zone de situation de l’immeuble
2.
Surface à prendre en compte
B.
CONDITIONS D’OPTION
I.
Personnes concernées par l’option
1. Propriétaire
de l’immeuble
a)
Personnes physiques
b)
Sociétés
2. Porteurs
de parts
II.
Contenu de l’option : l’engagement de location
a)
Délai de location
b)
Durée de location
III. Reprise
de l’engagement
IV. Caractère
irrévocable de l’option
Section
2 : Amortissement du prix d’acquisition de l’immeuble
A.
BASE DE LA DEDUCTION AU TITRE DE L’AMORTISSEMENT
I.
Immeubles acquis neufs ou en l’état futur d’achèvement
II.
Immeubles acquis inachevés
III.
Immeubles que le contribuable fait construire
1.
Principe
2.
Cas particuliers
·
Additions de construction
· Construction
sur sol d’autrui : bail à construction et emphytéose
IV.
Locaux que le contribuable acquiert en vue de les
transformer en logements
1.
Nature des travaux
a)
Travaux de reconstruction et d’agrandissement
b)
Travaux de réparation
c)
Travaux d’amélioration
2.
Montant des dépenses prises en compte
V.
Logements ne répondant pas aux critères de décence que
le contribuable acquiert en vue de les réhabiliter
B.
POINT DE DEPART DE LA PERIODE D’AMORTISSEMENT
I.
Immeubles acquis neufs et locaux assimilés aux logements
neufs
II.
Immeubles acquis en l’état futur d’achèvement,
inachevés ou que le contribuable fait construire
III.
Locaux transformés en logements
IV.
Logements ne répondant pas aux critères de décence réhabilités
C.
TAUX DE LA DEDUCTION
D.
CALCUL DE L’ANNUITE DEDUCTIBLE
Section
3 : Amortissement des dépenses de reconstruction,
d’agrandissement
et d’amélioration
A.
DEPENSES DE RECONSTRUCTION ET D’AGRANDISSEMENT
I.
Condition : engagement de location
II.
Modalités de la déduction
B.
DEPENSES D’AMELIORATION
I.
Déduction au titre de l’amortissement obligatoire
II.
Modalités de la déduction
Section
4 : Conséquences sur le régime fiscal du bailleur
A.
Baisse du taux de la déduction forfaitaire
B.
EXCLUSION DE L’APPLICATION DE la déduction forfaitaire
majorée
C. déficits
fonciers
D.
Sort des plus-values immobilières
E.
Non-cumul avec d’autres avantages fiscaux
Section
5 : Remise en cause de l’avantage fiscal
A.
Cas de remise en
cause
B.
Exceptions
C.
MODALITES DE REMISE EN CAUSE
I.
Non-respect des conditions initiales d’application du
dispositif
II. Non-respect
d’un engagement
CHAPITRE
3 : OBLIGATIONS DES CONTRIBUABLES ET DES SOCIETES
Section
1 : Logement donné en location par une personne physique
A.
Déduction au titre de l’amortissement DE L’INVESTISSEMENT
INITIAL
I.
Documents à fournir quelle que soit la nature de
l’investissement
II.
Documents à fournir pour certains types
d’investissement
III.
Documents à fournir en cas de location à un organisme
public ou privé
B.
Déduction au titre de l’amortissement des dépenses de
reconstruction et d’agrandissement
C.
Reprise par le conjoint survivant ou assimilé
Section
2 : Immeuble donné en location par une société
A.
Obligations des sociétés
I.
Obligations déclaratives à l’égard de
l’administration
II.
Obligations à l’égard des associés
1. Fourniture
d’une attestation annuelle
2. Dépôt
des titres$
B.
Obligations des associés
I.
Engagement de
conservation des titres
II.
Justificatifs à produire les années suivantes
Titre
3 : NOUVELLE DEDUCTION AU TITRE DE L’AMORTISSEMENT
de la souscription en numéraire de parts de SCPI (« ROBIEN
SCPI »)
Chapitre
1 : Champ d’application du nouveau dispositif
Section
1 : Personnes concernées
A.
PERSONNES PHYSIQUES
B.
SOCIETES NON SOUMISES A L’IMPOT SUR LES SOCIETES
I.
Nature des sociétés
II.
Titres concernés
C.
CAS PARTICULIERS
I.
Parts sociales dont le droit de propriété est démembré
II.
Indivision
Section
2 : Souscriptions concernées
A. Nature
de LA SOUSCRIPTION
I. Nature
de la société civile de placement immobilier
II.
Parts ouvrant droit à l’amortissement
B.
AFFECTATION DE 95 % de la souscription
I. Affectation
de la souscription
II.
Appréciation du pourcentage d’affectation de la
souscription
III.
Délai pour affecter la souscription
C.
DATE DE LA SOUSCRIPTION
CHAPITRE
2 : ECONOMIE DU NOUVEAU DISPOSITIF
Section
1 : Conditions d’application de la déduction au titre
de l’amortissement
a.
option du SOUSCRIPTEUR
I.
Personnes concernées par l’option
II. Contenu
de l’option : l’engagement de conservation des
parts
III. Cas
particulier des fusions de SCPI
IV. Reprise
de l’engagement
V. Caractère
irrévocable de l’option
B. engagement
de la SCPI
Section
2 : Amortissement de 95 % du prix de souscription des
parts de SCPI
A. Base
de la déduction au titre de l’amortissement
B.
POINT DE DEPART DE LA PERIODE D’AMORTISSEMENT
C.
TAUX DE LA DEDUCTION
d.
calcul de l’annuité déductible
Section 3 :
Conséquences sur le régime fiscal de de la SCPI et de
ses associés
A. Baisse
du taux de la déduction forfaitaire
B.
Non cumul avec d’autres avantages fiscauX
Section
4 : Remise en cause de l’avantage fiscal
A.
Cas de remise en cause
B.
Exceptions
C.
MODALITES DE REMISE EN CAUSE
CHAPITRE
3 : OBLIGATIONS DES CONTRIBUABLES ET DES SOCIETES
Section
1 : Obligations des associés
A.
Engagement de conservation des titres
B. REPRISE
PAR LE CONJOINT SURVIVANT OU ASSIMILE
C. JUSTIFICATIFS
A PRODUIRE LES ANNEES SUIVANTES
Section
2 : Obligations des sociétés
A.
Obligations à l’égard des associés
I. Dépôt
des titres
II. Fourniture
d’une attestation annuelle
B.
Obligations à l’égard de l’administration
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